關于促進海南高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)
工作的若干政策措施
為貫徹落實黨中央、國務院和省委省政府決策部署，根據(jù)《國務院辦公廳關于進一步做好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》(國辦發(fā)〔2022〕13號)，現(xiàn)就做好我省2022年高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作制定如下措施：
一、開發(fā)高校公共服務崗位。2022年在我省有全日制本科生畢業(yè)的高等院校開發(fā)不少于1000個高校公共服務崗位，可用于行政、科研、后勤服務等崗位，補貼標準參照就業(yè)見習補貼標準，期限為3個月，人身意外傷害保險補助每人每年100元，所在院校給予配套補貼資金在現(xiàn)有預算經(jīng)費中按原則上每人每月不低于600元統(tǒng)籌安排。政策實施期限截至2022年12月31日，所需資金列支渠道按現(xiàn)行有關規(guī)定執(zhí)行。(責任部門：省人力資源社會保障廳、省教育廳、省財政廳、省人力資源開發(fā)局、各高等院校)
二、擴大就業(yè)見習規(guī)模。實施百萬就業(yè)見習崗位募集計劃，支持企事業(yè)單位、社會組織、政府投資項目、科研項目等設立見習崗位，按規(guī)定給予就業(yè)見習補貼。對2022年我省普通高等學校設立的就業(yè)見習基地，接收2022屆高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習的，可將見習補貼標準提高到按當?shù)刈畹凸べY標準的100%給予補貼,政策實施期限截至2022年12月31日。鼓勵有條件的地方或用人單位為見習人員購買商業(yè)醫(yī)療保險，提高見習保障水平。離校未就業(yè)高校畢業(yè)生到基層實習見習基地參加見習或者到企事業(yè)單位參加項目研究的，視同基層工作經(jīng)歷，自報到之日起算。實施大學生實習“揚帆計劃”，廣泛開展各級政務實習、企業(yè)實習和職業(yè)體驗活動。(責任部門：省人力資源社會保障廳、省教育廳、省財政廳)
三、推動企事業(yè)單位吸納就業(yè)。發(fā)揮國有企業(yè)、事業(yè)單位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的示范引領作用，鼓勵國有企業(yè)今年拿出30%的崗位定向招聘2022屆海南省高校畢業(yè)生，2022年12月31日前招用高校畢業(yè)生不少于1000名。穩(wěn)定事業(yè)單位招聘高校畢業(yè)生的規(guī)模，確保今年全省事業(yè)單位至少拿出30%的空缺崗位招聘2022屆海南省高校畢業(yè)生。9月份，省人力資源社會保障廳集中組織一次全省事業(yè)單位公開招聘考試，舉辦一次海南國有企業(yè)校招專場活動。(責任部門：省國資委、省人力資源社會保障廳、省教育廳)
四、擴大企業(yè)吸納就業(yè)規(guī)模。支持中小微企業(yè)更多吸納高校畢業(yè)生就業(yè)，按規(guī)定給予社會保險補貼、創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息、稅費減免等扶持政策；對招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生并簽訂1年以上勞動合同、同時繳納社會保險費，履行合同滿6個月后的小微企業(yè)，按每招用1人給予一次性吸納就業(yè)補貼2000元，所需資金從就業(yè)補助資金中列支。對招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、簽訂勞動合同并參加失業(yè)保險的企業(yè)，按每人不超過1000元的標準發(fā)放一次性擴崗補助，與一次性吸納就業(yè)補貼政策不重復享受，所需資金從失業(yè)保險基金列支，政策執(zhí)行期限至2022年12月31日。(責任部門：省財政廳、省人力資源社會保障廳、省教育廳)
五、鼓勵高校畢業(yè)生到基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)。2016年及其以后畢業(yè)的高校畢業(yè)生，自愿到我省艱苦邊遠地區(qū)基層就業(yè)或創(chuàng)業(yè)，連續(xù)不間斷工作滿3年及以上的，按照規(guī)定給予學費補償和國家助學貸款代償，?？茖W生每人每年最高不超過3000元，本科學生每人每年最高不超過4000元，研究生(含第二學士學位學生)每人每年最高不超過5000元，畢業(yè)生在校期間每學年實際繳納的學費或獲得的國家助學貸款低于以上標準的，按照實際繳納的學費或者獲得的國家助學貸款本金及全部償還之前產(chǎn)生的利息實行代償，高于或等于以上標準的，按以上標準代償。對招聘為鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層事業(yè)單位和艱苦邊遠地區(qū)事業(yè)單位工作人員的高校畢業(yè)生，按規(guī)定給予提前轉正定級，轉正定級時，薪級工資適當高定。其中在艱苦邊遠地區(qū)縣以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)的高定2級，在艱苦邊遠地區(qū)縣市區(qū)本級、其他縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的高定1級。(責任部門：省教育廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、各高等院校)
六、實施“先上崗、再考證”政策。各中小學幼兒園、醫(yī)療衛(wèi)生機構在2022年組織招聘高校畢業(yè)生時，對受疫情影響而暫未取得教師資格證書、護士執(zhí)業(yè)資格證的2021屆和2022屆高校畢業(yè)生，實施“先上崗、再考證”階段性措施，可以先上崗從事相關工作，再參加考試并取得職業(yè)資格。各中小學幼兒園、醫(yī)療衛(wèi)生機構在今年12月31日前招聘高校畢業(yè)生，不得將取得教師資格證書、護士執(zhí)業(yè)資格證作為招聘的限制性條件。尚未取得護士執(zhí)業(yè)資格的護理、助產(chǎn)專業(yè)高校畢業(yè)生先上崗的，可以先從事醫(yī)療護理員工作，但不得從事診療技術規(guī)范規(guī)定的護理活動。對實施“先上崗、再考證”階段性措施的各中小學幼兒園、醫(yī)療衛(wèi)生機構，與先上崗的高校畢業(yè)生簽訂聘用合同時，應當按規(guī)定約定1年試用期。先上崗的高校畢業(yè)生在試用期內(nèi)未取得教師資格證書、護士執(zhí)業(yè)資格證的，應當依法解除聘用合同。(責任部門：省教育廳、省衛(wèi)生健康委、省人力資源社會保障廳)
七、落實體檢結果互認。國有企業(yè)、事業(yè)單位、中小學幼兒園招聘等用人單位合理確定入職體檢項目，不得違法違規(guī)開展乙肝、孕檢等檢測。對外科、內(nèi)科、胸透X線片等基本健康體檢項目，高校畢業(yè)生近六個月內(nèi)已在三甲醫(yī)療機構進行體檢的，以上用人單位應當認可結果，原則上不得要求其重復體檢，法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。(責任部門：省國資委、省人力資源社會保障廳、省教育廳、省衛(wèi)生健康委)
八、精準開展困難幫扶。要把有勞動能力和就業(yè)意愿的脫貧家庭、低保家庭、零就業(yè)家庭高校畢業(yè)生，以及殘疾高校畢業(yè)生和長期失業(yè)高校畢業(yè)生作為就業(yè)援助的重點對象，提供“一人一檔”“一人一策”精準服務，為每人至少提供3—5個針對性崗位信息，優(yōu)先組織參加職業(yè)培訓和就業(yè)見習，及時兌現(xiàn)一次性求職創(chuàng)業(yè)補貼，千方百計促進其就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對通過市場渠道確實難以就業(yè)的困難高校畢業(yè)生，可通過公益性崗位兜底安置。(責任部門：省教育廳、省人力資源社會保障廳、各高等院校)。
海南省教育廳 海南省人力資源和社會保障廳
海南省財政廳 海南省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會
海南省衛(wèi)生健康委員會
2022年6月29日